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湖南建工窝案:书写“神话”的原华西局董事长陈外新获刑

作者: 来源: 时间:2019-04-02


新京报讯(首席记者 赵毅波)湖南建工爆发窝案后,又一高管获刑。


4月2日,新京报记者获悉,在湖南建工原华西局董事长陈外新上诉之后,湖南省益阳市中级人民法院近日判决,陈外新被判执行有期徒刑七年,并处罚金五十万元(已缴纳)。


资料显示,陈外新,1960年8月25日出生于湖南省株洲市,原湖南省建筑工程集团总公司华西局董事长,因涉嫌犯受贿罪,于2016年9月5日被刑事拘留,同年9月22日被逮捕。


陈外新上诉称受贿事实错误


2018年12月,湖南省益阳市资阳区人民法院就陈外新犯贪污罪、受贿罪一案作出 (2017)湘0902刑初195号刑事判决,其以被告人陈外新犯受贿罪,判处有期徒刑六年六个 月,并处罚金三十万元;犯贪污罪,判处有期徒刑三年三个月,并处罚金二十万元。二罪并罚,决定执行有期徒刑八年六个月,并处罚金五十万元;继续追缴被告人陈外新受贿违法所得573.8万元,上缴国库;继续追缴被告人陈外新贪污违法所得90万元,发还湖南省建筑工程集团总公司。


资阳区法院认定,陈外新在担任湖南省建筑工程集团(湖南建工集团)重庆分公司总经理、湖南建工集团西南工程总局局长、华西局局长、董事长期间,利用职务上的便利,为他人在工程项目上谋取利益,收受孙某某、倪某某、龙某等人财物,共计人民币638.8万元。


对此,原审被告人陈外新不服,向益阳中院上诉提出,原审认定他收受孙某某190万元以及胡某某100万元系受贿的事实错误,他没有利用职务之便,没有为其谋利;原审量刑偏重。


益阳中院表示,经审理查明的事实与原审法院认定一致,对原审法院采信的证据,本院予以确认。


针对陈外新关于原审量刑偏重的意见。经查,就贪污罪的量刑,综合考虑陈外新的犯罪数额、在共同贪污中的作用以及自首、立功等从轻减轻处罚 法定情节,根据量刑均衡原则,可适当减轻处罚。其上诉意见益阳中院予以支持。


益阳中院判决,维持湖南省益阳市资阳区人民法院(2017)湘0902刑初195号刑事判决第一项中对陈外新的定罪部分及第二项;撤销湖南省益阳市资阳区人民法院(2017)湘0902刑初195号刑事判 决第一项中对陈外新的量刑部分;上诉人陈外新犯受贿罪,判处有期徒刑六年六个月,并处罚金三十 万元;犯贪污罪,判处有期徒刑二年三个月,并处罚金二十万元。二罪并 罚,决定执行有期徒刑七年,并处罚金五十万元(已缴纳)。


该判决为终审判决。


湖南建工爆发腐败窝案


湖南建工集团成立于1952年7月,是一家具有勘察设计、科学研究、高等职业教育、建筑安装、路桥施工、水利水电施工、新能源建设、设备制造、房地产开发、对外工程承包、劳务合作、进出口贸易、城市综合运营等综合实力的大型企业集团。集团注册资本金200亿元,年生产(施工)能力2000亿元以上,连续14年入选“中国企业500强”。


公开资料显示,在落马之前,陈外新一度颇受好评。


湖南建工官网显示,陈外新曾任集团总公司总经理助理兼华西工程局局长,被评为集团2011年度“劳动模范”。


湖南建工官网的一篇文章评价称,作为华西工程局局长,陈外新清楚地知道自己的职责就是要带领华西局全体员工全力以赴“创规模、提效益、树品牌”。在这强烈的责任感的支撑下,他经常废寝忘食,常年出差在外。由于华西局经营范围深入到了偏远的大西北地区,如新疆、青海、宁夏等西北地区,因此他大部分时间在飞机上或车上度过,甚至有时一天之内要转换多个城市。提起陈局长,华西局的每一位员工都敬佩地说道:“陈总实在太忙,太累了。”


据悉,作为西部市场的拓荒牛,陈外新不辱使命。在开拓并巩固了重庆市场后,他又放眼大西北,先后组建了贵州、宁夏、新疆、青海等分公司,挑选了一支精简、高效的经营队伍,进军大西北市场。2011年,新疆分公司顺利承接三个项目,总造价3.16亿元;宁夏分公司也成功承接恒大项目,总造价3.2亿,西北市场的经营量在工程局的经营总量中已达到20%,陈外新“为集团书写了一部西部神话”。


在陈外新之前,2018年底,中纪委下属中国纪检监察报发布报道称,湖南建工集团爆发腐败窝案,多名高管与中层干部相继被查。


今年1月,新京报独家报道,湖南建工原董事长刘运武犯受贿罪,被衡阳市中级人民法院判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币150万元。判决书显示,刘运武曾为多个下属牟取利益。


新京报记者注意到,陈外新案情中亦与其他湖南建工落马高管有关。


法院认定,2007年7月,湖南建工集团华西局以湖南建工集团的名义与长沙市通华企业有限公司(以下简称通华公司)签订了通华名都项目的施工合同。该工程于2007年8月正式开工,2008年年底主体工程完工,由华西局自主经营管理和组织实施。2009年11月至2012年1月,时任湖南建工集团华西局局长的陈外新伙同华西局董事长刘少兵,利用职务上的便利,虚列支出,将该项目利润200万元据为己有,其中刘少兵分得110万元,陈外新分得90万元。


新京报记者注意到,2016年7月,湖南省纪委发布消息,湖南省建筑工程集团总公司副总经理刘少兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。


在此番湖南建工的窝案爆发前,2016年3月8日至4月8日,湖南省委巡视第五组对湖南建工集团进行了巡视。省委巡视第五组组长高克勤、副组长夏克利指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:执行廉洁纪律方面,领导干部存在以权谋利现象,经营模式存在漏洞和风险,财务管理不规范,亏损项目追责不到位,存在利益分割现象。


2016年8月,湖南建工集团党委发布关于省委巡视第五组反馈意见整改情况的通报称,收集集团总公司和下属各单位领导班子成员的自查登记表126份,督促各单位对违反亲属任职和公务回避规定的情况进行自查和整改,最大限度降低领导人员的廉洁风险,坚决取缔“家族公司”和“家族项目”。


2018年3月,湖南建工集团召开2018年度党风廉政建设暨反腐败工作会议,集团党委书记、董事长叶新平在会上强调,集团将始终保持战略定力和政治定力,继续把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。


今年2月,湖南建工集团召开2019年度党风廉政建设暨反腐败工作会议,集团党委书记、董事长叶新平表示,集团上下要进一步解放思想、振奋精神、开拓创新,围绕集团改革发展的既定目标,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,努力建设“廉洁建工”,为集团挺进“世界500强”营造风清气正的良好政治生态与管理生态。


叶新平称,要切实做到“五个正确认识”,即正确认识自己,正确认识权力,正确认识名利,正确认识监督,正确认识责任,坚持崇高理想,保持警醒之心,不被名利所困,履职监督责任,做到以身作则。


新京报首席记者 赵毅波 编辑 刘晓阳 校对 吴兴发

记者联系方式:zhaoyibo@xjbnews.com


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